别让行政负担压垮青年科技人才

2022-07-01 15:01:08 点击: 修改 投诉 刷新

马亮

近日,中国科协等八部委发布《关于支持青年科技人才全面发展联合行动倡议》(以下简称《联合行动倡议》),支持青年科技人才全面发展。《联合行动倡议》提出在6个方面支持青年科技人才,包括关心青年科技人才所思所想、大力弘扬科学家精神、激励青年人才脱颖而出、营造良好创新生态、强化组织建设和平台支撑、拓宽国际视野。

《联合行动倡议》特别强调,要进一步推进科研人员减负专项行动,破除“官本位”“填表式”的管理思维和模式,解决评估检查多、会议多、报销难等难题,真正让青年科技人才的主要精力投入到科技创新和研发活动。

科研管理对于科技创新是必要的,但是如果由此造成各种无谓负担,那幺就需要加以改革。当前科研人员普遍面临填表、报销、开会等干扰,它们都可以归结为行政负担,即为了满足管理部门要求而不得不承受的繁重经历。

研究认为行政负担包括学习成本、合规成本和心理成本,而它们都是科研人员面临的“拦路虎”。学习成本指科研人员必须要学习掌握各类管理规定和要求,合规成本指科研人员必须跑动的部门、准备的材料、填写的表格、开具的证明等,这些负担占据科研人员过多时间和精力。心理成本则是科研人员因管理规定而承受的精神压力。这些行政负担日积月累,成为压垮年轻科技人才的“最后一根稻草”。

当前,不少科研管理规定,不信任科研人员,给人处处“设防”之感。转变这种不信任的管理思维定式,建立以信任为基础的承诺制和信用制管理模式,才能营造有利于青年科研人员脱颖而出的创新生态系统。比如,财务报销改为财政包干,就彻底免除了报销环节,也有利于建立结果导向的科研评价体系。

为科研人员减负需要相关部门加强协调对接,避免政策打架和措施冲突,使科研人员无所适从。虽然国家出台了多项减负政策,但是落实情况不尽如人意,这同部门之间推诿扯皮有很大关系,需要加强跨部门统筹协调,使减负落到实处。

90后、00后的青年科技人才是互联网原住民,科研管理也需要顺应数字化转型浪潮,加快科技赋能步伐,通过引入更多的数字化手段,让数据多跑路,让科研人员少跑腿。与此同时,科研管理部门也要为科研人员配备足量称职的行政辅助人员,这有助于为他们减负,使他们有更多时间精力用于科研活动。

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